據央視新聞報道,習近平主席特使、國務院副總理劉鶴對媒體表示,中美達成共識,不打貿易戰。
劉鶴說,中美雙方將在能源、農產品、醫療、高科技產品、金融等領域加強貿易合作。這既可以推動我國經濟轉向高質量發展,滿足人民的需要,也有利于美方削減貿易赤字,是雙贏的選擇。同時,雙方還將繼續加強相互投資和深化知識產權保護領域的合作。這不僅有利于中美兩國,也有利于全球經濟貿易的穩定繁榮。
據新華社消息,當地時間5月19日,中美雙方就經貿磋商發表了《聯合聲明》。
可以看到,雙方將繼續保持高層溝通,積極尋求解決各自關注的經貿問題。這說明中美經貿關系正向積極的方向前進。用一位網友的話說,中美雙方是“不打不相識,不打不相知”。
筆者認為,作為中美經貿沖突的一環,“中興事件”有望在近期以合理的方式得到解決。
合則兩利,斗則俱傷
美國時間4月15日,美國商務部工業與安全局(BIS)以中興違反相關協議為由,宣布激活拒絕令,禁止中興在未來7年內購買美國元器件公司的產品、技術和服務。輿論廣泛認為,這起制裁是美國小題大做、借題發揮,將中興當成了貿易戰的一枚重要棋子。
中國政府對中興事件表達了重要關切,并在第一輪經貿磋商中與美方進行了嚴正交涉。中興自身也緊密跟隨國家戰略,以解除制裁作為唯一目標全力推進。美國時間5月13日,特朗普在推特發布推文,宣稱“正在努力為中興通訊提供一種快速恢復業務的途徑,已告知商務部要盡快完成這項工作”,成為本次事件解決的轉折點。
此前據外媒報道,美國官員直言不諱的指出,美國發動貿易戰的真正考量是要遏制中國制造業升級,拖慢《中國制造2025》這一強國戰略。而《中國制造2025》十大領域中的第一個就是新一代信息技術產業,中興是在這方面的全球領先公司之一。
但是,通信業作為全球最開放的行業之一,產業鏈高度分工,美國公司也是通信業發展創新的重要受益者。以中興為例,每年在美國采購元器件金額高達20多億美元,制裁使得美國相關供應鏈企業遭受“重傷”,中興供應商、美國著名硅光子技術公司Acacia這段時間股價暴漲暴跌就是最好的例證。
制裁還將使得產業鏈企業“人人自危”,對美國元器件企業長久以來的合作信賴關系大打折扣,威脅美國元器件企業的長遠戰略制定和企業價值。此外,中興還是美國第四大手機制造商,每年出貨數千萬臺高性價比手機,制裁也將損害美國消費者的利益。
歷史和現實已經反復證明,中美兩國利益交融,合則兩利,斗則俱傷。
大概率達成“有條件和解”
正如前面所述,輿論普遍認為這起制裁是美國小題大做,借題發揮,致使中興成為了影響中美經貿談判的重要棋子。
筆者認為,一方面,禁令只是因為BIS認為中興在相關協議執行上存在欺騙,而事實上只是其管理流程未落實到位,中興也主動上報并自查自糾,不存在根本性的過失。另一方面,隨著中美經貿磋商達成共識,不打貿易戰、加大合作,美方沒有必要對中興的過失施以最嚴厲懲罰,雙方將大概率達成有條件和解。
筆者還認為,中興事件不是一個孤立事件,受傷害的遠不止是中興,美方必然會考慮到對自身利益的長遠損害。而且,從聯合聲明來看,中美將加強高科技產品合作、加強相互投資和深化知識產權領域的合作,對中興事件的處理都有積極意義。中興不僅是國際上知名的中國高科技企業,也是對美合作最深入的中國高科技企業之一。
國際新聞領域資深媒體人“牛彈琴”評論,從之前的貿易摩擦一度升級,到美方派遣代表團赴北京溝通,再到中方代表團這次來華盛頓磋商,雙方能坐下來談,本身就是一個進步;而且,雙方這次還進行了“建設性的”磋商,并承諾繼續保持高層溝通,這都是相當正面的信號。
目前,中美雙方相當于達成了一個“框架協議”。可以預測,隨著雙方的進一步溝通具體事項,中興事件有望在近期得到解決方案。中美談判的積極成果,將有利于全球經濟的穩定和開放合作,對中興乃至整個通信行業,將帶來更大的創新舞臺。
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