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　　繼2014年1月1日低效白熾燈將全面退出美國市場，40瓦以及60瓦的白熾燈將最終停止生產(chǎn)，國家發(fā)改委近日在其網(wǎng)站撰文，披露2014年將強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，印發(fā)實(shí)施《2014-2015年節(jié)能減排降碳行動計(jì)劃》，實(shí)行能耗強(qiáng)度與能耗增量“雙重”否決考核，制定發(fā)布重大節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案，并深入開展節(jié)能減排全民行動。近幾年，國家節(jié)能政策的不斷出臺，不僅實(shí)現(xiàn)了LED技術(shù)的革新，而且在一定程度上也推動了LED產(chǎn)業(yè)的整合。從大額補(bǔ)貼、規(guī)?；瘮U(kuò)張，到政策逐漸趨于理性，

　　節(jié)能環(huán)保形勢嚴(yán)峻勢逼政策出臺

　　機(jī)構(gòu)認(rèn)為，未來幾年我國節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，在推動全民開展節(jié)能減排的行動中，目前最確定增長的行業(yè)首推LED行業(yè)，機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2014年全球LED照明將增長90%，中國將是全球LED照明主要生產(chǎn)基地。

　　發(fā)改委最新數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7％ ，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)；化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物完成年度目標(biāo)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.7％以上，達(dá)到年度計(jì)劃目標(biāo)。

　　不過，根據(jù)“十二五”規(guī)劃中期評估，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、單位GDP二氧化碳排放、氮氧化物排放總量減少指標(biāo)完成情況滯后，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。

　　發(fā)改委表示，2014年將緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動粗放型發(fā)展方式向綠色循環(huán)低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。具體措施包括：制定實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行總體部署；強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳，印發(fā)實(shí)施《2014-2015年節(jié)能減排降碳行動計(jì)劃》；實(shí)行能耗強(qiáng)度與能耗增量“雙重”否決考核；深入開展節(jié)能減排全民行動。倡導(dǎo)崇尚文明節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的社會風(fēng)尚等。

　　嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間。中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會會員部部長周春在最近的一次論壇上表示，到2015年，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到3000億元，節(jié)能服務(wù)公司將達(dá)到2000家。而在業(yè)內(nèi)人士看來，目前最確定增長的行業(yè)首推LED行業(yè)。

　　申銀萬國證券近日發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為，LED照明正處于滲透率快速提升的黃金3年。持續(xù)的成本下降導(dǎo)致家居照明市場的開啟，由于不同照明應(yīng)用紛紛啟動，2013-2015年處于滲透率持續(xù)快速提升階段，預(yù)計(jì)2014年全球LED照明將增長90％，數(shù)量滲透率將達(dá)到20％。由于LED照明的短制程以及技術(shù)相對容易掌握，中國在LED照明的細(xì)分領(lǐng)域均已具備成本優(yōu)勢，將成為全球LED照明主要生產(chǎn)基地。2013年國內(nèi)LED室內(nèi)照明市場增長86％，估計(jì)2014、2015年的增速將分別為65％和43％。

　　LED產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架逐漸清晰

　　在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策和國際市場需求的雙重拉動下，中國的LED照明產(chǎn)品市場也在加速發(fā)展。目前，全球LED產(chǎn)能在向中國轉(zhuǎn)移，全球50%左右的LED封裝和60%以上的LED應(yīng)用都在中國進(jìn)行。我國已成為全球半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域。

　　國內(nèi)LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策憑借節(jié)能環(huán)保的先天優(yōu)勢，LED產(chǎn)業(yè)成為啟動綠色照明革命的強(qiáng)力引擎，被譽(yù)為“新光源與新能源的黃金交叉點(diǎn)”，持續(xù)得到國家和各級地方政府的支持。2006年初，國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，將“高效節(jié)能、長壽命的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品”列入中長期規(guī)劃第一重點(diǎn)領(lǐng)域(能源)的第一優(yōu)先主題(工業(yè)節(jié)能)，在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注；同年10月，國家“十一五”863計(jì)劃“半導(dǎo)體照明工程”重大項(xiàng)目正式啟動。2008年1月10日，國家財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，推動LED產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2011年11月4日，由國家發(fā)改委聯(lián)合5部委印發(fā)的《關(guān)于逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈的公告》明確提出，將按階段淘汰白熾燈，并計(jì)劃到2016年10月1日，普通白熾燈將徹底退出市場。發(fā)改委還組織起草半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，并和財(cái)政部參照綠色照明政策，研究制定鼓勵LED推廣措施。此項(xiàng)措施的頒布與實(shí)施將對我國照明產(chǎn)業(yè)起到巨大推動作用。

　　與此同時，在“十二五”節(jié)能減排的大背景下，我國政府針對公共照明也出臺一系列的鼓勵政策，加快我國環(huán)保、節(jié)能減排步伐，擴(kuò)大LED產(chǎn)品內(nèi)需，加速推廣LED照明產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。包括“十城萬盞”、“千里十萬盞”、“綠色照明城市”等相關(guān)系統(tǒng)工程，推動LED照明產(chǎn)品認(rèn)知度，為其創(chuàng)造良好的市場空間。

　　隨著LED在節(jié)能減排、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，我國有望出臺更為有力的LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)措施，其政策空間和市場空間都有很大的提升潛力。

　　我國LED照明產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我國的LED產(chǎn)業(yè)基本形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時，LED照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)體系的建立也進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前，國內(nèi)涉及LED與半導(dǎo)體照明的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目已基本覆蓋外延芯片、封裝器件、產(chǎn)品應(yīng)用、測試設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。

　　LED政策補(bǔ)貼更趨公平

　　2012年，LED照明的滲透率還不足3%，而2013年，滲透率提升至6%，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過導(dǎo)入期進(jìn)入高速增長期；另一方面，海外市場也給了中國企業(yè)機(jī)會。根據(jù)部分海關(guān)數(shù)據(jù)情況分析，預(yù)計(jì)2013年四季度LED照明產(chǎn)品的出口增速同比在80%以上。

　　據(jù)消息，2013年4季度，對產(chǎn)業(yè)影響較大的政策主要來自兩方面，一是重大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供良好政策環(huán)境，十八屆三中全會上，提出深化科技體制改革，明確了鼓勵原始創(chuàng)新、建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、整合科技規(guī)劃和資源等內(nèi)容，為我國半導(dǎo)體照明戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。二是LED相關(guān)系列標(biāo)準(zhǔn)的落地，國內(nèi)外在標(biāo)準(zhǔn)方面出臺了一些對行業(yè)有較大影響的文件。先是國家標(biāo)準(zhǔn)委等九部門制定并發(fā)布了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》，明確到2015年要建設(shè)60個左右標(biāo)準(zhǔn)綜合體，研制600項(xiàng)以上急需國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了多項(xiàng)推動包括半導(dǎo)體照明在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體措施。

　　LED企業(yè)經(jīng)過集中生產(chǎn)，供過于求，虧損整合，技術(shù)創(chuàng)新等一系列市場調(diào)控之后，迎來成熟期，加之法定標(biāo)準(zhǔn)這一政策之手的整理，市場趨于發(fā)展穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，接下來就是LED照明產(chǎn)品的普及時代，實(shí)現(xiàn)為沒所用的目的。

　　大陸補(bǔ)貼LED設(shè)備的政策，造成2011年全球年增千臺MOCVD設(shè)備，成為產(chǎn)業(yè)崩盤的源頭，直到現(xiàn)在都還處于產(chǎn)能消化階段，不過新一輪補(bǔ)貼政策捎來好消息，新一輪補(bǔ)貼政策舍上游業(yè)者或?qū)⑥D(zhuǎn)向終端消費(fèi)者，這是產(chǎn)業(yè)公平競爭的開始。

　　事實(shí)上從去年開始大陸的補(bǔ)貼政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，只是舊有的補(bǔ)貼額度也在消化之中，形成雙軌的情況。大陸在LED、太陽能的補(bǔ)貼政策中付出慘痛代價(jià)，新一輪補(bǔ)貼政策舍棄上游工廠，轉(zhuǎn)向終端消費(fèi)者，商業(yè)用戶補(bǔ)貼30％，一般用戶則補(bǔ)貼50％，工廠少了補(bǔ)貼的保護(hù)傘，是產(chǎn)業(yè)公平競爭的開始。